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“一带一路”倡议为中伊合作带来了新的机遇。

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小编3月6日报道(文/宫若涵) 巴西近年来吸引了包括中国资本在内的大量外国投资。根据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)近期公布的数据,2018年巴西共吸收了590亿美元的外国直接投资(FDI),位列全球第九。
自20世纪90年代以来,巴西启动了大规模的私有化进程,建立了自由外汇市场,改善了对外贸易领域的管理作风,建立了允许外国投资者进入巴西证券市场的机制,并减少了对外国投资的限制。如今,外国资源和资金的流入已成为促进巴西多个行业强劲发展的保障。
专门机构招商引资
总的来说,对于外国投资者而言,巴西的营商环境比较优越,巴西政府也在不断进行改革,进一步减轻官僚主义对外国投资者的不利影响。
1995年巴西政府通过修宪,逐步放松了国家对石油、天然气和矿产开采等领域的垄断,并对电信、电力业实行私营化,对外资的准入门槛也大大降低。
巴西贸易与投资促进局是外国投资的主管部门,它致力于在海外推广巴西产品和服务,以及吸引外国公司到巴西各个行业进行投资。该机构已在包括中国北京和上海在内的全球十座城市设立商务办公室。123雅虎推出智能手机结算服务。
为推动FDI便利化,同时将巴西打造成令外商青睐的投资目的地,该机构采取的举措包括:帮助企业挖掘巴西的投资机会,支持扩大已实施的投资,吸引将巴西列入目标国家名单的潜在投资者,向外国投资者提供重要信息,以及对来巴西各州进行考察的外国企业提供协助。
除了总部位于首都巴西利亚的贸易与投资促进局,巴西各州也设立了地方一级的投资促进机构,这些地方机构大多位于外资大量集中的富裕地区。
值得注意的是,巴西不同行业的外国投资政策一般由该行业的主管政府部门具体负责,一些重大项目的外资政策还需要总统最后批准。
有法可循规范外企
针对FDI,巴西在1962年颁布了第4131号法律及其修正案,1964年通过第4390号法律。对金融和证券市场外国投资作出规定的则是巴西中央银行货币委员会2014年通过的第4373号决议。这两大领域都受到巴西央行的监管和控制,需在巴西央行登记,并且必须通过汇率合约来执行。
在大多数情况下,巴西对待外国资本和国内资本一视同仁,鼓励外资进入汽车、可再生能源、生命科学、石油和天然气以及交通基础设施等领域。但巴西对某些领域及资产的投资有特殊立法和政府规定,包括农村土地、边疆地区、金融机构、航空服务、矿业、报纸杂志及其他出版物,以及电视和广播。此外,巴西还禁止外国资本对下列行为进行投资:涉及核能的行为,部分医疗服务,邮政服务,航空航天产业(包括发射卫星、航天器和宇宙飞船)。此外,本地证券市场的特定规章里也对外国投资者作出了一些限制。123展望未来:LG黑色科技潮流的新产品在2019年AWE博览会上大行其道。
尽管巴西联邦宪法和其他法律对上述行为的外国投资施加了一些限制,但巴西法律允许任何外国个人或实体自由地对巴西市场进行投资,或持有巴西公司的股权。前提是,外国投资者需要任命一名定居于巴西并受自己委托行事的法人代表;而如果外国投资者是实体而非个人的话,这名代表还应有权通过巴西联邦税务机构来管理投资者在巴西的资产。
此外,巴西法律允许存在多种形式的公司实体,但外国投资者在巴西的商业行为主要是通过有限责任公司、个人有限责任公司或集团的形式来进行。
对外国投资者的保护主要体现在争端解决方面。近年来,巴西国内交易和投资结构愈发复杂,巴西的经济态势也发生很大转变,地方法院专门负责对复杂的大公司事务及其交易进行审查。
随着1996年现代《仲裁法》的施行,巴西与国际商业仲裁相关的法律程序得到改善。2001年联邦最高法院确认《仲裁法》符合宪法,再加上巴西2002年加入了联合国《承认及执行外国仲裁裁决公约》,更有利于巴西开展涉及外国投资者的仲裁工作。
关注中国投资环境
在巴西和中国的双边经贸投资关系中,主要是中国对巴西进行投资更多。不过,巴西也关注着中国的外商投资环境。近日,记者就中国将出台的外商投资法采访了圣保罗州立大学经济学教授路易斯·安东尼奥·保利诺,他对此举作出了非常积极的评价。123试航选线功能乘客可自行选择航线。
保利诺认为,通过为外国投资者提供便利,中国允许全世界的公司进入庞大的中国市场,这些公司也将为中国的发展作出贡献。
保利诺对记者说:“我认为随着中国经济更加开放,会吸引更多外国投资。这不仅有利于那些进入中国市场的公司,也有利于中国同这些公司展开合作。这充分显示了中国融入世界经济、推动多方共赢的全球一体化进程的决心。”123科学家们正试图为燃料电池建造“高速公路”。
【延伸阅读】美媒展望今年中国两会:审议外商投资法草案是看点
小编2月20日报道 美媒称,中国官员正在为全国人民代表大会的年度会议做准备。在北京举行的十多天公开会议为来自世界各地的数千名记者提供了一个难得机会,能够聆听管理世界第二大经济体的人士发言并与他们互动。
据彭博新闻社网站2月19日报道,今年3月5日开幕的全国人大会议的与会代表包括国家和地方的党委书记、政府官员、企业高管、省人大代表和军队指挥官。全国人大会议与中国人民政治协商会议几乎是同时举行,它们通常被合称为“两会”。
报道认为,中国立法机构还将审议保护外国投资者知识产权和禁止强制技术转让的法律草案是今年的看点。
(2019-02-20 16:44:28)123徐镜人:追求中药产业化和现代化
【延伸阅读】潘学先代表:建议降低外资准入门槛 完善外商投资法律
全国人大代表,上海证券交易所党委副书记、监事长潘学先(资料图)
中国经济网北京3月10日讯(证券日报记者 朱宝琛)“为积极应对特朗普上台给我国资本流入造成的竞争压力,进一步扩大对外开放,建议商务部、国家工商总局等主管部门结合我国当前的多边投资合作成果、上海自贸区建设等实践探索,建议尽快修改完善外商投资相关法律,对外资企业放宽设立、运行与退出的限制和管控,加强引导和监管,降低门槛、更加便利外国投资进入中国。”全国人大代表,上交所党委副书记、监事长潘学先表示。
具体看,一是明确“投资本位”的价值目标。我国《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》为核心的商事组织法律体系已经基本完备,外商投资企业法律在企业组织形式规范上并无特别法规范的必要性,因此应明确其本身的定位是对外国投资者的相关投资行为进行规范管理,确立“投资本位”的制度价值,依据资本的实际来源与实际控制者来甄别是否外资,是否应当纳入外商投资法律进行规制;另外,应与国际规则接轨,制定有利于海外资本流入的法律规定。
二是采取“简单双轨制”立法模式对外商投资实施国民待遇保护。建议采用“简单双轨制”的立法模式,把现行的外资企业法律中的企业设立、经营、组织形式、组织结构、内部经营管理等内容事项剥离出来,由国内商事组织法统一规制,实行无差别的国民待遇原则,扩大境内合资方范围至自然人,将外汇、税收、劳动者权益保护等内容由国内相关法律管理;在此之外重新制定《外商投资法》专门规范与指引外国投资者的外资准入、国家安全审查、信息报告等行为。
三是借鉴上海自贸区建设做法降低外资准入门槛。建议外资法修改时参考并借鉴上海自贸区有关做法。首先,上海自贸区的负面清单管理模式可被采纳。凡是负面清单外的行业领域均允许外资企业涉足投资,扩展了外资的投资领域,有利于实现外国投资的自由化。其次,上海自贸区的备案制程序值得借鉴。自贸区对外资企业的行政审批程序由审批制改为备案制,极大的简化了外资进入程序,为其节省了设立时间和成本,更大程度上实现了准入前国民待遇原则。最后,上海自贸区对外资企业的采取一系列事后监管措施取得良好成效,建议安全审查及信息披露制度可在未来的外资法中有所体现。潘学先称,2016年11月9日,特朗普当选成为美国总统,其将经济政策目标专注于促进美国经济增速,降低国内税收,采取贸易保护,鼓励产业回迁,大力吸引投资,对进口货物加税,帮助美国工人创造更多的就业岗位并增加收入,积极开展争取国际投资竞争。与此同时,我国当前面临着巨大的资本外流压力,至2017年1月底,已低于3万亿美元。现行的外商投资企业立法已不足以满足国际投资自由化的新要求,不利于吸引全球资本投资中国,亦不能反映国内市场经济变革和全球经济一体化的要求。
他指出存在的主要问题包括:一是外资设立限制较多不利于吸引海外投资流入。三资企业法不允许自然人作为中方投资者参与合资企业经营,导致许多中方自然人不得不通过注册公司,与外商投资者共同创办企业,徒增交易成本。
二是外资“逐案审批制”影响了国内投资市场的开放透明。目前,我国外资审查制度采用“逐案审批制”:即企业设立、经营、会计申报等等关键环节,要求外资到有关部门进行“审核批准”,已成为制约资本自由流动与发展的瓶颈,直接影响外资的利用效率。
三是外资企业治理机制模糊不利于外资经营管理的规范。
《合资企业法》与《合作企业法》仅规定董事会作为最高权力机构,但对股东会与监事会是否必须设立并没有规定,也没有专门条文对企业组织结构进行规定,不利于公司决策的规范运行。
四是外资企业股权转让机制过于严苛不利于激发外资活力。《公司法》对于有限责任公司股东股权转让行为给予了较大的灵活性,对内转让没有限制,对外只需全体股东过半数同意即可,同时赋予了股东优先购买权。比较而言三资企业法则严格许多,其股权转让不仅需要全体股东一致同意,还需要经过审批机构审核批准,否则会被认定“未生效”,不能有效激励外资流动的效率。
代表委员小资料:
潘学先,男,汉族,湖南汨罗人,1962年02月出生,中国共产党党员,毕业于华南理工大学自然辩证法专业,研究生学历,哲学硕士学位。曾担任辽宁省证监局局长,现任上海证券交易所党委副书记、监事长。
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(2017-03-10 16:48:03)123魅族注9将于明天发布:“永别了,一切遗憾”。
【延伸阅读】外商投资立法成两会重头戏
小编3月3日报道 据《澳门日报》网站3月1日报道,2019年全国两会即将在北京召开。2019年是中国改革开放走过“不惑”后的再出发之年,亦是全面建成小康社会的关键之年。
报道称,从各种信号看,优化改善营商环境是中国今年政策的重头戏。
报道介绍,本次两会上,外商投资法草案的审议成为各界关注的焦点。倘若该法通过,将有利于中国营造更加公开、公平和透明的外商投资环境。
报道称,与此同时,此次两会如何在更多领域打造高标准的制度和规则体系,使营商环境更符合国内外市场的期待,值得密切关注。
另据美联社3月1日报道,本次中国全国人大会议将审议外商投资法草案,全国人大常委会已于今年1月对该法律草案进行二次审议。
报道称,这项法律将要求地方政府严格履行向外国投资者作出的承诺以及与他们订立的合同。
报道介绍,虽然中国的大多数法律是由全国人大常委会制定的,不过有些重要法律一直由全国人大在一年一度的会议期间通过。其中包括2018年通过的《中华人民共和国监察法》,目的是让反腐行动更加高效;还有2005年通过的《反分裂国家法》。
此外,据德国OWC对外经贸出版社网站3月1日报道,3月5日,大约3000名中国全国人民代表大会代表将开始举行年度会议。全国人民代表大会是中国的最高国家权力机关,全国人大代表将审议相关法律草案。
报道称,有观点认为预计中国全国人大会议将批准外商投资法草案,德国墨卡托中国研究中心研究员卡特娅·德林豪森对此表示,该法律草案是中国向美国,而且也向欧洲发出的明确信号,表明中国正进一步采取措施开放市场。该法律草案不是象征性的,而是意味着实质性改善市场准入和平等对待国内外企业。该法律草案通过后,保护知识产权和防止强制性技术转让就被写入法律。
上海自贸区吸引外商前来投资。图为从洋山深水港四期无人码头控制塔上俯瞰码头集装箱堆场。新华社
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报道认为,中国立法机构还将审议保护外国投资者知识产权和禁止强制技术转让的法律草案是今年的看点。
(2019-02-20 16:44:28)

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